Políticas migratorias, mitos racionalizadores, coaliciones migrantes, elites gobernantes y derechos humanos en Argentina (2003-2015)

Resumen

El objetivo central del presente trabajo es describir y explicar, desde un estudio de caso, el rol de los mitos racionalizadores y de los procesos de institucionalización en la configuración de las políticas migratorias en la Argentina durante el periodo kirchnerista (2003-2015), además de incorporar al análisis, la intervención de las élites políticas gobernantes, las organizaciones de derechos humanos nativas, así como las organizaciones y coaliciones distributivas de migrantes residentes en el país. Se sostiene que los mitos actuaron progresivamente como fuentes de legitimidad de las políticas migratorias y se articularon a partir del desarrollo de dos narrativas políticas: la correspondiente a los derechos humanos y la narrativa de la seguridad interior del Estado; esta última emanada de sus élites políticas como consecuencia de las dictaduras militares y violaciones a los derechos humanos. Se asume como hipótesis de trabajo que el despliegue tanto de las narrativas de los derechos humano sen la esfera pública, como el de seguridad y control de las fronteras, definieron la continuidad de la política migratoria en la Argentina. En este proceso se construyeron dos mitos racionalizadores: la garantía de los derechos humanos a partir de las políticas migratorias elaboradas por la dictadura militar y su reemplazo o no, por otras políticas migratorias basadas en los derechos humanos. Para la recolección de datos se ocuparon técnicas hemerográficas y se aplicaron entrevistas a profundidad a informantes claves en la Argentina.